眉山市聚力提升殡葬服务质量
年四川技能大赛——第四届全省民政行业（殡仪服务员、公墓管理员）职业技能大赛，眉山市派出6名选手参赛均获奖项，并包揽2项目个人和团体一等奖。近年来，眉山市始终坚持做有温度、有情感、有人文殡葬服务，全面提升殡葬服务质量，更好地满足群众对殡葬服务多样化需求。
一、综合治理，让“痛堵点”成为“温馨点”
坚持系统观念，综合施策，标本兼治，打通服务群众“最后一公里”，建设群众满意的殡葬服务。
（一）全面摸排找“点”。先后印发《眉山市殡葬领域突出问题专项整治行动实施方案》、《眉山市开展殡葬行业乱点乱象专项整治方案》，将公墓建设运营、殡葬服务、中介服务及丧葬用品销售中的违法违规行为等作为整治重点，开展横到边、纵到底的全机构、全人员、全要素、全领域的排查工作，区县集中精力，围绕12个方面37项具体内容，列出清单，建立台账，明确整治时限。
（二）精准施策治“点”。开展殡葬服务市场专项整治，重点整治违反公开、公平和诚信原则，采取欺诈、强迫等不正当手段，侵害消费者权益问题。对全市27台遗体接运车辆驾驶员开展廉洁教育，严明纪律规矩，先后对2名驾驶员因违反纪律规定，分别给予行政处罚和党纪处分，并调离工作岗位。东坡区对辖区内23户殡葬服务个体工商户进行检查，对3户无照经营责令改正。卫健部门牵头，建立完善逝者及亲属信息保密制度，加强医护人员、护工、清洁工等人员的信息保密教育，严禁将逝者及亲属信息进行交换牟利。
（三）科学规范固“点”。围绕殡葬服务乱点易发多发的重要领域、重点岗位和关键环节，全面落实信息公开公示制度，岗位责任制、首问负责制等，对殡葬服务项目、服务流程、接待礼仪、操作规程等内容环节进行细化规范，开展“清单式服务”“最多跑一次服务”，有效防范整治乱点“复燃”。全市殡葬服务机构每月至少1次，组织干部职工进行政策法规、业务技能、职业道德等方面教育培训，强化干部职工为民服务意识，提升服务水平。
二、强化协同，让“多头线”拧为“聚力绳”
殡葬服务关系千家万户，民生福祉，是群众幸福感、获得感最直接“晴雨表”之一。眉山市立足实际，发挥各级各部门职能作用，分工合作、协调配合，形成殡葬服务工作合力。
（一）建立联席会议“横线”。为解决殡葬领域跨部门协作重点难点问题，建立殡葬工作联席会议制度。每年至少召开1次专题会议或联席会议，听取工作报告，掌握重点工作进展，分析形势，制定措施。完善《眉山市殡葬服务质量评估细则》，采取单位自评、同级互评、上级全面评的方式，对全市殡仪馆、殡仪服务站（中心）、社会公墓、公益性公墓服务质量进行评估，并建立年度工作通报制度。
（二）健全各级责任“纵线”。严明责任抓落实，明确部门（单位）职责，健全责任体系，用好责任制和清单制的方法提升殡葬服务质量。区县发挥主体作用，认真制定政策措施，开展殡葬服务质量提升专项行动，各级民政部门积极发挥牵头作用，统筹抓好组织协调和督促检查等各项工作，形成职责明确、依责尽职、问责有力的责任体系。
（三）形成内部监督“环线”。聚集乱点乱象，拓宽监督渠道，将整治方案、举报电话、网络举报邮箱和举报信箱及时向社会公开，区县均建立了监督举报热线，组建殡葬行风监督队伍，对日常殡葬管理服务进行监督，并向社会公开监督情况。各殡葬服务机构在醒目位置公示法人登记证书、经营许可证书、服务项目、收费标准、监督机关和监督电话等内容，健全各类制度体系。市殡仪馆开展服务满意度调查，群众满意度达99.5%。
三、抓住根本，让“稀疏网”固为“托底网”
着眼殡葬服务长远建设，抓住基础设施建设、行业制度规范、末端督导检查，形成系统工作网络。
（一）完善基础设施，织牢“保障网”。全市现有社会公墓8处，公益性公墓83处，殡仪馆2处，殡仪服务站（中心）4处，在建殡仪馆1处，到年底，将实现公益性公墓覆盖所有乡镇（街道），形成布局合理、功能齐全、便民惠民、绿色文明的基本殡葬服务体系。实行基本殡葬服务全民全面减免，减免项目涉及遗体接运、暂存、火化、普通骨灰盒、骨灰寄存等基本丧葬费共7项。建立节地生态安葬奖补制度，对户籍逝者选择生态安葬的给予不低于元的一次性奖补，充分保障群众“逝有所安”。
（二）规范行业准则，织牢“制度网”。先后制发了《全域推行绿色殡葬的实施意见》、《殡葬改革工作三年行动计划（－年）》、《殡葬工作联席会议制度》、《乡村公益性公墓管理办法》等制度性文件，为殡葬服务质量巩固提升提供根本遵循。丹棱县为殡葬工作人员制定工作服和工作证，统一着装，持证上岗，并出台了殡葬服务各项管理制度。彭山区出台了《文明祭祀管理办法》，东坡区、仁寿县、丹棱县、青神县常态开展殡葬从业人员法制培训，切实强化殡葬从业人员法治意识、规矩意识和服务意识。
（三）强化末端督导，织牢“安全网”。制定了眉山市殡葬服务质量工作清单，按清单部署、推进和督导，建立定期督查、随机督查、节点督查的综合督查体系，重在查漏补缺，纠偏正向。对区县及直属单位殡葬行业服务情况，进行全覆盖、无禁区的检查督导，进一步织牢殡葬服务安全网，促进殡葬事业健康发展。
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