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8年前,这个四川小村庄先知先觉开始垃

继上海之后,垃圾分类正向你我快步走来。大白新闻发现,目前各地正在陆续出台垃圾分类细则,而早在8年前,四川省眉山市丹棱县龙鹄村就“先知先觉”地开始进行垃圾分类。“政府投资把池修,垃圾分类往里丢;塑料纸壳可回收,卖点小钱打豆油;电池药瓶有毒害,千千万万入黄袋。”年,龙鹄村党支部书记罗朝运编出一套顺口溜,引导村民将生活垃圾分类投放。如今,顺口溜已成为村民每日践行的垃圾处理指南,龙鹄村也从“垃圾围村”蜕变为美丽乡村。

四川这村8年前就开始垃圾分类

值得注意的是,一些农村地区的生活垃圾分类也取得有效进展,浙江金华市制定了农村生活垃圾分类管理条例,目前,农村垃圾分类处理已覆盖了金华市%的乡镇和98%的行政村,垃圾减量达八成以上。而早在8年前,四川省眉山市丹棱县龙鹄村就开始了垃圾分类工作。

“政府投资把池修,垃圾分类往里丢;塑料纸壳可回收,卖点小钱打豆油;电池药瓶有毒害,千千万万入黄袋……”罗朝运是龙鹄村党支部书记,早在年,他就编出这套顺口溜,引导村民将生活垃圾分类投放。如今,顺口溜已成为村民每日践行的垃圾处理指南,龙鹄村也从“垃圾围村”蜕变为美丽乡村。

“以前,我们一直外聘保洁员,给的工资不少,他们干活儿的积极性却不高,总是应付了事,保洁效果并不理想。”罗朝运说,为了解决这一问题,龙鹄村专门召开了垃圾承包公开竞标大会,村民都可以投标,出价最低者中标,签订承包合同,成为垃圾收运和公共区城常态保洁的责任人,每天按时将全村垃圾池中的垃圾清理干净。承包人的报酬由全村每人每月缴纳的1元钱“卫生费”来支付,差额部分由村集体资金补齐。

“可不要小看了这1元钱,它最重要的作用在于大大增强了村民的责任心和主人翁意识。”丹棱县长黄秀航说,通过公开竞标,实现了承包人从“要我干”到“我要干”的转变;通过收取1元钱,实现了村民从“要我监督”到“我要监督”的转变。

“都是交了卫生费的,凭什么你要乱扔垃圾。”村民黄女士告诉记者,如今看到有人随意处置垃圾,她都会站出来制止。

辐射全市形成因地制宜的农村垃圾治理模式

据了解,年以来,眉山市以龙鹄村为试点,探索创新了农村生活垃圾治理“龙鹄模式”,并在全域推广。通过“户分类、村收集、镇(乡)运输、市(县)处理”的农村垃圾治理运行机制全覆盖、“因地制宜、分类收集、村民自治、市场运作”的农村垃圾治理模式全覆盖及村(居)民自治全覆盖,杜绝垃圾“上山下乡”,推进眉山市农村垃圾资源化、减量化、无害化进程。

截至目前,眉山市已建成垃圾转运站个、垃圾收集设施(房、池、箱、库)16万余个,有大型垃圾转运专用车辆余辆,其中压缩式转运车辆44台,保洁车辆等各类环卫车辆余辆;眉山市农村保洁人员达到1万多人,配备保洁人员的行政村占比达到%。眉山市农村生活垃圾收转运处体系基本完善,实现了农村生活垃圾“收得起来、运得出去、处理得掉”。

近年来,眉山市委、市政府秉持“绿水青山就是金山银山”的理念,举全市之力全面打响污染防治“八大战役”,全面推进全域安全饮水、全域污水治理、全域垃圾处理三大工程,纵深推进“清河、护岸、净水、保水”四大行动,全力助推开放发展示范市和美丽眉山建设,被四川省委、省政府表彰为年度生态环境保护党政同责工作目标绩效考评先进市,并在年春季全省民生满意度排名市(州)第一。

各地纷纷开始行动,处罚力度较大

7月1日,《上海市生活垃圾管理条例》正式实施,上海垃圾分类进入“强制时代”。而就在不久前,国家发改委、住建部发布《生活垃圾分类制度实施方案》要求,46个城市将先行实施生活垃圾强制分类,到年底,基本建立垃圾分类相关法律法规和标准体系,年前,全国地级及以上城市要基本建成垃圾分类处理系统。目前,各地已纷纷开始行动。

为推进垃圾分类真正落地,不少地方都规定,违反垃圾强制分类规范的各类主体将面临包括罚款在内的多种处罚。重庆市、杭州市都规定,未分类投放生活垃圾且逾期未改的,对单位和个人处以不同额度的罚款。

6月18日,北京市城管委主任孙新军在直播访谈节目中表态,将推动垃圾分类立法,“上海已经明文规定,混合投放垃圾最高要处以元罚款,而北京也不会低于这个数。”

根据《郑州市生活垃圾分类管理办法(征求意见稿)》,对未按照规定分类投放生活垃圾的,由城市管理部门责令停止违法行为,限期改正,对单位处以0元以上元以下罚款,对个人处以50元以上元以下罚款。

多地还明确了管理责任人的法律责任,加大处罚力度。厦门市规定,对违法管理责任人可以处以1万元以上5万元以下罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以单位罚款数额10%的罚款;杭州规定,对分类投放管理责任人未履行职责等行为,处以元以上元以下的罚款,情节严重的处元以上3万元以下的罚款。

厦门、广州多地将相关内容纳入各区党委、政府和街(镇)党工委的工作考核。厦门市思明区一位社区党委书记说,几乎每月都有多家单位对社区进行暗访、排名,考核情况与个人收入直接挂钩。

此外,上海、合肥等地还将履行生活垃圾分类义务与个人征信挂钩。

北京、郑州分法类似

北京市城管委主任孙新军说,生活垃圾一般分四类:厨余垃圾、其他垃圾、可回收物、有害垃圾。可回收物是循环利用的,报纸、纸箱、饮料瓶、易拉罐等等由再生资源企业回收利用,俗称“收破烂”;厨余垃圾是厨房产生的,像菜叶菜帮,剩饭剩菜等;其他垃圾是保鲜膜、塑料袋、纸巾等,可送到焚烧厂发电或者是填埋;有害垃圾是对身体和环境有害的,如废荧光灯管、水银温度计、过期药品、油漆等,需用特殊方法安全处理。

为解决“混装混运”问题,北京要求垃圾运输车辆“亮出身份”,标识要醒目,车身颜色统一为绿色,并通过智能技术进行精准管理,居民可通过电话监督举报;上海为市民提供“垃圾去哪儿了”


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